El proceso es complejo porque, a diferencia de los negocios privados, el Condado de Orange tiene una variedad más amplia de responsabilidades. Se espera que dirijamos temas sociales de la comunidad, que protejamos los intereses de los ciudadanos, que brindemos seguridad pública y hagamos cumplir las leyes y regulaciones. Para propósitos de contabilidad, operamos en una "pecera". Es decir, las decisiones se toman en un foro público abierto y somos responsables ante nuestros ciudadanos mientras perseguimos metas de eficiencia y efectividad.
Cada año, los planes operativos y autorizados del Gobierno del Condado de Orange son publicados en la forma de un "Libro de Presupuesto Aprobado". Los libros de presupuesto aprobados en los siguientes enlaces también contienen medidas de rendimiento para cada departamento en el Condado de Orange.